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近日,河北省石家莊市鹿泉區(qū)大河鎮(zhèn)曲寨村部分黨 員、村民向媒體反映稱,2021年是曲寨村兩委的換屆年, 在曲寨村黨 委換屆選舉過程中,有20多名年輕黨 員全部通過了資格審查,具備參選資格,并且這些年輕的黨 員都是村集體企業(yè)的中堅(jiān)力量,無論是村黨 委還是在村辦企業(yè)中都是應(yīng)該被重點(diǎn)培養(yǎng)的年輕力量。
但是這些候選人卻被大河鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長、包村干部李某梅等人以穩(wěn)定大局考慮,甚至拿這些年輕黨 員在村辦企業(yè)的工作崗位相威脅,逐一勸退,寫下自愿退出選舉的保證書。不但不讓年輕、有闖勁的年輕黨 員進(jìn)黨 委,還直接違規(guī)把已經(jīng)嚴(yán)重超齡不具備參選資格的村辦企業(yè)總經(jīng)理牛會慶任命為村第一副書 記,嚴(yán)重違反組織程序,干擾村兩委換屆選舉。
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資料顯示,曲寨村位于省會石家莊西北15公里,全村680余戶,是"全國文明村"。曲寨村成立了村辦企業(yè)河北曲寨集團(tuán)公司(下稱:曲寨集團(tuán)),現(xiàn)有2個工業(yè)園區(qū),10余家企業(yè),主要產(chǎn)業(yè)有建材、造紙、精密鑄造、電解鋁、熱電等,村集體企業(yè)資產(chǎn)近百億元,年產(chǎn)值數(shù)十億元。
據(jù)了解,2021年3月14日,曲寨村黨 委通過投票順利選舉產(chǎn)生5名新黨 委委員。在正式選舉出曲寨村黨 委后,尚未明確曲寨村黨 委分工時,3月18日,大河鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長李某梅口頭向新當(dāng)選的曲寨村5位黨 委成員公布了一項(xiàng)人事任命,"任命牛會慶為曲賽村黨 委第一副書 記"。
牛會慶今年已經(jīng)65周歲,曲寨村人,2019年被任命為曲寨集團(tuán)總經(jīng)理,年薪60萬元以上。
"他即不是公務(wù)員也不是上級黨 委干部,一直由村辦企業(yè)發(fā)放工資。在沒有大河鎮(zhèn)黨 委和其他上級黨 委的任命文件,也沒有召開全體黨 員代表大會的情況下, 大河鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長、包村干部李某梅口頭直接任命已經(jīng)嚴(yán)重超齡、不具備參選資格的牛會慶為第一副書 記,嚴(yán)重違反了黨的組織原則,也讓曲寨村新當(dāng)選的黨 委班子工作開展陷入了尷尬境地。" 曲寨村一位不愿具名的黨 員稱。
黨章規(guī)定黨 員代表大會在會期間,上級黨 委可以指定或者委派黨組織負(fù)責(zé)人,根據(jù)這一條黨組織選舉工作手冊做出解釋,指定或者委派的只有支部書 記或者副書 記,不包括委員。因此鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨 委經(jīng)過組織考察和集體研究可以任命村支部書 記,可以任命支部中威望較高,德才兼?zhèn)涞钠胀h 員,也可以從上級黨 委下派。
"在村黨 委書 記尚未任命,且牛會慶目前仍在擔(dān)任曲寨集團(tuán)總經(jīng)理,按照曲寨集團(tuán)規(guī)定因超齡即將要退休的情況下,鎮(zhèn)政府直接繞過年齡限制,委任村黨 委第一副書 記,背后的目的或是為他繼續(xù)擔(dān)任曲寨集團(tuán)總經(jīng)理做準(zhǔn)備。"曲寨村一村民稱。
"在2021年春節(jié)前后,牛會慶就開始在曲寨集團(tuán)大會小會上宣傳造勢,說是為了村里的穩(wěn)定,上級領(lǐng)導(dǎo)已經(jīng)同意下屆村雙委人員不做調(diào)換。其實(shí)是牛會慶通過大河鎮(zhèn)人大副主任田某志(牛會慶愛人的表弟)做通了大河鎮(zhèn)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的工作,又在曲寨村原黨 委書 記姚建偉(牛會慶的侄女嫁給了姚建偉的兒子)支持下,謀求繼續(xù)擔(dān)任曲寨集團(tuán)總經(jīng)理。"上述村民表示。
對于2019年開始任曲寨集團(tuán)總經(jīng)理牛會慶,曲寨村村民也存在褒貶不一的說法。
有村民認(rèn)為牛慶會上任后還是給曲寨集團(tuán)的發(fā)展做出了貢獻(xiàn)。也有村民認(rèn)為牛會慶作為集團(tuán)總經(jīng)理,其并未將心思用在集團(tuán)發(fā)展上,上任后違規(guī)提拔其二子牛某琪為曲寨水泥集團(tuán)銷售副總(沒有任何考核評比卻連升三級),提拔其長子牛某興為曲寨礦峰水泥公司常務(wù)副總,提拔其小舅子牛某忠為曲寨水泥集團(tuán)供應(yīng)經(jīng)理。牛會慶這種大肆違規(guī)提拔真系親屬的行為明顯是以權(quán)謀私。這三個崗位的年工資均不低于30萬元,這明顯是構(gòu)建自己的利益集團(tuán),損害了村民利益。
"牛會慶在任曲寨集團(tuán)總經(jīng)理之前一直擔(dān)任曲寨電解鋁公司經(jīng)理,他在鋁廠任職的最后一年期間,在明知扭虧無望的情況下,遲遲不關(guān)停機(jī)組去減少損失,一年內(nèi)造成的虧損不低于一個億。實(shí)際上背后有他以別人名義借款給電解鋁廠周轉(zhuǎn),自己從中掙取高額利息的情況(月息高達(dá)8%),這也是他遲遲不去關(guān)停鋁廠的原因。在他接任集團(tuán)公司總經(jīng)理后,不僅不主動去對鋁廠破產(chǎn)清算,反而抽調(diào)曲寨集團(tuán)下屬幾家水泥公司的流動資金去償還鋁廠的欠債。曲寨電解鋁廠的虧損共16億余元,再這樣下去會把曲寨所有的企業(yè)拖垮。"村民稱。
那么,對于曲寨村村民反映的情況,曲寨村和大河鎮(zhèn)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)會如何解釋呢?
曲寨集團(tuán)辦公室主任(曲寨村新當(dāng)選的黨 委委員)牛亞軍稱,這件事情村里不方便解釋,需要大河鎮(zhèn)或區(qū)里同意才可以。而記者多次撥打曲寨村(曲寨集團(tuán))黨 委臨時負(fù)責(zé)人、董事長姚建偉的電話均無人接聽。
此外,記者多次前往采訪鹿泉區(qū)大河鎮(zhèn)政府,但均未能找到相關(guān)領(lǐng)導(dǎo),電話采訪對此事較為清楚的大河鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長李某梅,也以正在忙,直接掛斷了記者的電話。
村兩委換屆選舉是村民意圖的充分表達(dá),因此,村兩委換屆選舉,必須做到程序合法,流程規(guī)范,充分發(fā)揮群眾的監(jiān)督權(quán)。
對于手握"權(quán)力"的領(lǐng)導(dǎo)干部來說,更應(yīng)自覺做到嚴(yán)以用權(quán)、依法用權(quán),按規(guī)定、按法律行使權(quán)力,不能超越法律和權(quán)力的邊界濫用權(quán)力。既然村兩委換屆選舉有相關(guān)的法律規(guī)定,曲寨村黨 員通過投票選舉出了新的黨 委委員,這是村黨 員同志們的真實(shí)意識表達(dá),選出自己心目中信任的帶頭人。但大河鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)這種"越俎代庖"繞過選舉直接委任村副書 記的作法,明顯與黨組織規(guī)定和相關(guān)法律規(guī)定不符,更與曲寨村村民的利益不符。
采訪中,曲寨村民表示,希望各級黨 委、政府能科學(xué)指導(dǎo),共同探索出實(shí)現(xiàn)村集體企業(yè)持續(xù)發(fā)展的長久路徑,而不會出現(xiàn)因?yàn)橐患核嚼?,阻礙村集體企業(yè)持續(xù)做大做強(qiáng),甚至將村集體企業(yè)帶入不可逆的錯誤方向。
文章來源:法制中國網(wǎng)
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