ZFX山海證券：萬斯一票定乾坤！美國參議院通過“大而美...

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美東時間7月1日周二，美國國會參議院7月1日以51票贊成、50票反對的表決結果，通過了包含4.5萬億美元規模減稅和1.2萬億美元削減支出內容的“大而美”法案，法案就此被提交眾議院。

“大而美”法案此番通過參議院可謂驚險萬分！投票過程中，3位共和黨參議員“倒戈”，投票反對最終法案。危急時刻，同時擔任參議院議長的共和黨籍副總統萬斯在50票贊成、50票反對的“平票”情況下，投出了“打破僵局”的一票，法案以51比50的投票結果獲得通過。
一、“大而美”法案內容包括哪些？

“大而美”法案內容包括延長美國總統特朗普在其第一個任期內于2017年通過的企業和個人減稅措施，讓小費和加班工資收入免于納稅，削減在醫療保險和營養補助項目的投入，同時授權在打擊非法移民和國防方面提供數千億美元資金等。

參議院通過的這版法案還規定，美國從今年9月30日起將不再為電動汽車提供稅收抵免，同時只有在2027年底前投產的風電和太陽能項目可享受稅收抵免。此外，參議院版本的法案預計將美國債務上限進一步提高5萬億美元，高于此前眾議院版本的數額。
二、劫貧濟富？馬斯克曾多次怒批“大而美”法案

一些民主黨參議員指責參議院版本法案是“劫貧濟富”。佛蒙特州聯邦參議員伯尼?桑德斯說，該法案是“給億萬富豪階層的禮物”。密歇根州聯邦參議員加里?彼得斯說，該法案“魯莽且不負責任”。

媒體報道，法案如果通過，高收入納稅人可能受益更多。但同時，預計將有860萬人失去醫療保險，近400萬人失去美國補充營養協助計劃的救濟。還將導致最貧困納稅人的家庭資產減少。

民主黨人認為，該法案的減稅措施讓富人受益更多，代價就是犧牲低收入美國人的社會福利項目。民主黨將集中火力，通過修正案，來推翻和老年人、窮人、殘疾人相關的開支削減。
當地時間6月28日，美國企業家埃隆?馬斯克在社交媒體平臺上發文表示，美國參議院關于大規模稅收與支出法案的最新草案“將摧毀美國數百萬個就業崗位，并對美國造成巨大的戰略傷害”。

此前，他就已經在社交媒體上發文，稱特朗普力推的大規模稅收與支出法案“令人作嘔”，“實在受不了了。這項規模龐大、荒唐可笑、夾帶私貨的國會支出法案簡直令人作嘔。”

三、“大而美”法案若最終實行，將對美國造成哪些影響？
1、赤字擴大與債務激增：法案預計未來十年增加聯邦赤字約3.3萬億美元（參議院版本），債務上限提高5萬億美元，美國債務總量或突破40萬億美元，債務/GDP比率可能升至125%。國會預算辦公室（CBO）警告，利息支出激增將擠占教育、基建等長期投資空間。

2、財政可持續性惡化：減稅政策（如企業所得稅降至20%、小費免稅）導致財政收入減少4萬億美元，而國防與邊境支出增加抵消有限1114；削減社會福利節省的1.2萬億美元遠不足以平衡赤字。
3、福利削減加劇不平等：醫療補助（Medicaid）削減近1萬億美元，補充營養援助計劃（SNAP）申領年齡從54歲提至64歲，預計1200萬人失去醫保，2300萬人面臨食物短缺。減稅紅利主要流向高收入群體，低收入家庭實際購買力下降4%，而頂層10%家庭增加近3%。