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拜登公布“重建美國(guó)”基建計(jì)劃細(xì)節(jié) 暫無(wú)共和黨參議員表示支持 基建計(jì)劃亮點(diǎn):1800億美元將用于新科技研發(fā) 美國(guó)總統(tǒng)拜登3月31日在美國(guó)工業(yè)重鎮(zhèn)匹茲堡宣布了規(guī)模為2萬(wàn)億美元的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)計(jì)劃,具體將用于修復(fù)美國(guó)的公路、鐵路和橋梁等“實(shí)體”部分的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);此外,該計(jì)劃還將加大投資電動(dòng)汽車和清潔能源、升級(jí)國(guó)家電網(wǎng)和鋪設(shè)高速寬帶、增加對(duì)制造業(yè)和電腦芯片等行業(yè)的投資等。 一如此前外界預(yù)期,拜登宣布將通過(guò)多項(xiàng)增稅政策為基建計(jì)劃提供資金,包括將公司稅從21%提高到28%、將跨國(guó)公司全球最低稅率從13%提高到21%、終止對(duì)化石燃料公司的稅收優(yōu)惠政策等。 拜登在當(dāng)天簡(jiǎn)短的講話中表示,這項(xiàng)以基建為核心的“美國(guó)就業(yè)計(jì)劃”將致力于重塑新冠肺炎疫情危機(jī)中的美國(guó)經(jīng)濟(jì),加強(qiáng)在美國(guó)在對(duì)抗氣候變化和制造業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。拜登表示,對(duì)修建公路、橋梁和鐵路投入數(shù)十億美元將會(huì)產(chǎn)生數(shù)百萬(wàn)個(gè)高薪的工作機(jī)會(huì)。 當(dāng)天公布的計(jì)劃是拜登“重建美好”(Build Back Better)議程的第一部分,致力于聚焦醫(yī)療保健、教育和托兒系統(tǒng)的第二部分將在4月份公布。 “簡(jiǎn)而言之,這些是我們必須要投資的領(lǐng)域?!卑莸潜硎?,“我們無(wú)法承擔(dān)不在這些領(lǐng)域投資(所要付出的代價(jià))。” 31日下午,拜登在匹茲堡的一個(gè)木匠培訓(xùn)中心發(fā)表演講時(shí)表示,這是一項(xiàng)“一代才出現(xiàn)一次的投資”。該計(jì)劃將是美國(guó)自第二次世界大戰(zhàn)以來(lái)最大一次創(chuàng)造就業(yè)的計(jì)劃,也會(huì)讓美國(guó)在全球具有更大的競(jìng)爭(zhēng)力。 “它(基建計(jì)劃)很大,是的。它很大膽,是的。我們可以完成它?!卑莸潜硎?。 拜登當(dāng)天公布的計(jì)劃細(xì)節(jié)包括:6500億美元將被用于維修公路、鐵路和公共交通系統(tǒng),其中包括投資維修2萬(wàn)英里的高速公路和道路、10座具有“重大經(jīng)濟(jì)意義的橋梁”和1萬(wàn)座其他橋梁;250億美元用于機(jī)場(chǎng)建設(shè)、170億美元用于沿海港口和內(nèi)陸水道建設(shè);1740億美元用來(lái)促進(jìn)電動(dòng)車的發(fā)展,包括打造50萬(wàn)座電動(dòng)車充電站;6500億美元用于“家庭基礎(chǔ)設(shè)施”建設(shè),包括被用于寬帶、清潔水、電網(wǎng)等系統(tǒng);4000億美元用于清潔能源貸款項(xiàng)目;1000億美元用于建立高速寬帶等。 值得注意的是,在計(jì)劃中還有一項(xiàng)1800億美元的投資專門被用于加強(qiáng)新興科技的研發(fā)。 “拜登要求國(guó)會(huì)在研發(fā)領(lǐng)域、制造業(yè)和區(qū)域性經(jīng)濟(jì)發(fā)展、勞動(dòng)力發(fā)展領(lǐng)域進(jìn)行敏銳的投資,讓我們的工人和企業(yè)擁有在全球舞臺(tái)競(jìng)爭(zhēng)的工具和技能?!卑讓m在基建計(jì)劃的細(xì)節(jié)中寫到。 計(jì)劃還要求國(guó)會(huì)撥款500億美元讓國(guó)家科學(xué)基金會(huì)(NSF)成立一個(gè)科技理事會(huì),以研發(fā)有關(guān)半導(dǎo)體、微生物科技和高級(jí)計(jì)算(advanced computing)等項(xiàng)目;此外還包括要求國(guó)會(huì)撥款300億美元用于在農(nóng)業(yè)地區(qū)的研發(fā)投資、400億美元用于全國(guó)科研設(shè)施和基礎(chǔ)設(shè)施的更新;550億美元投資用于確保美國(guó)在氣候科學(xué)研發(fā)領(lǐng)域的領(lǐng)先地位。 暫無(wú)一名共和黨參議員表示支持 盡管這項(xiàng)基建計(jì)劃被稱為是在新冠紓困法案之后,拜登政府的又一項(xiàng)“立法要?jiǎng)?wù)”,但因?yàn)橛写罅康姆磳?duì)聲音,拜登的基建計(jì)劃面臨非常不確定的前景。 溫和派的民主黨人表示,他們擔(dān)心巨額的支出計(jì)劃會(huì)讓美國(guó)面臨越來(lái)越嚴(yán)重的債務(wù)危機(jī);共和黨人則批評(píng)拜登政府利用大規(guī)模的基礎(chǔ)設(shè)施計(jì)劃推動(dòng)民主黨的“綠色行政”。 “我認(rèn)為新的民主黨政府的方向是錯(cuò)誤的?!眳⒆h院多數(shù)黨領(lǐng)袖麥康奈爾30日表示,“他們想進(jìn)行的是另外一項(xiàng)的大規(guī)模支出法案,這將包括更多的債務(wù)和大幅的增稅?!? 麥康奈爾批評(píng)這項(xiàng)計(jì)劃遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了在公路和橋梁上的基礎(chǔ)設(shè)施的投資,而是拜登“以犧牲美國(guó)家庭為代價(jià)去迎合極左翼的政治綱領(lǐng)”。他還稱:“這項(xiàng)計(jì)劃用‘基礎(chǔ)設(shè)施’作為特洛伊木馬,帶來(lái)的將是史無(wú)前例的一場(chǎng)增稅,民主黨人一再用重要的議題做煙霧彈去掩蓋與此無(wú)關(guān)的議程。”麥康奈爾表示,盡管這項(xiàng)計(jì)劃中包括了對(duì)他所來(lái)自的肯塔基州的資金項(xiàng)目,但如果是以增稅和增加赤字為代價(jià),他“不太可能”對(duì)此投贊成票。 不過(guò),也有共和黨國(guó)會(huì)成員表示,他們對(duì)基建計(jì)劃感興趣,但是拜登的基建計(jì)劃“太貴”因此應(yīng)該“縮小價(jià)簽”。 眾議院交通和基礎(chǔ)設(shè)施委員會(huì)成員、密蘇里州共和黨眾議員格萊伍斯(Sam Graves)指出,他的估算顯示,這項(xiàng)計(jì)劃的資金中其實(shí)只有25%是被用于道路、橋梁、鐵路、機(jī)場(chǎng)、港口等傳統(tǒng)意義的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。 “我們不能開(kāi)始把支出數(shù)萬(wàn)億美元當(dāng)成一種新的標(biāo)準(zhǔn)。” 格萊伍斯表示,“總統(tǒng)的藍(lán)圖是一項(xiàng)數(shù)萬(wàn)億美元的、帶有黨派色彩、充斥了進(jìn)步派優(yōu)先議題的購(gòu)物單,所有的都被歸類為‘基礎(chǔ)設(shè)施’,通過(guò)大規(guī)模的、扼殺就業(yè)機(jī)會(huì)的增稅來(lái)買單?!?/font> 拜登的基建計(jì)劃至少需要10名共和黨參議員的支持,但截止到31日晚為止還沒(méi)有任何共和黨參議員表示支持該計(jì)劃。
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